各县（市）区外经贸局：
    2007年6月1日，欧盟开始实施《关于化学品注册、评估、许可和限制法规》（REACH法规），要求从2008年6月1日起至11月30日止，对输欧化学物质进行预注册，经预注册的化学物质可享受3—11年不等的过渡期来完成注册评估等程序，在此期间内，这些化学品仍可在欧盟市场出口、生产和销售。未进行预注册的或过渡期内仍未完成注册、评估等的化学品将被禁止进入欧盟市场或在其市场上生产和销售。为做好应对工作，现将有关事项通知如下：

    1、明确REACH预注册、注册的范围。需要进行预注册、注册的产品包括：直接化学品、配制品和“有意释放”出物质的其他制成品（所谓“有意释放”是指为体现物品某种功能而释放出化学物质，如有意识地在衣服中添加香料，让衣服散发出香味）。

    2、明确无需REACH预注册、注册的物品所应承担的义务。对于无需预注册、注册的产品若符合欧盟规定的相关标准，今后需要向欧洲化学品管理局进行通报。欧盟将进行物质评估，分析物质对人类健康与环境的影响，对于高危产品，欧盟将列出黑名单，实行授权管理，企业今后出口这些产品需要得到欧盟的许可，没有得到授权的就无法进入欧盟市场。欧盟方面开展评估、授权等工作是一个渐进的过程，可能在未来几年内开始启动。

    3、明确当前工作的重点。目前离REACH预注册开始的时间已经迫在眉睫，请你局区分不同类型的企业，采取有针对性的应对措施。

    （1）对于化工企业：一是请你局向所辖地区企业（参考名单见附件一，具体是否需要预注册请企业咨询欧盟进口商或中介机构）发出通知，敦促企业高度重视并马上行动起来，立即与上游原材料供应商合作，着手弄清出口化工产品的化学物质，尽快制作出物质清单以备预注册使用。二是通过有关渠道向企业推荐中介机构（名单见附件二，在欧盟开展预注册是免费的，委托中介机构代理需要支付一定费用）供企业选择，帮助企业在规定时间内开展预注册工作，确保绝大多数企业都能完成预注册工作。对出口量大的企业应建立跟踪落实机制，于今年10月25日前将辖区内企业预注册情况报送我局法规处，以便汇总上报省外经贸厅。
    （2）对于其他企业：一是通过培训、简报、网络、电话、传真等形式，提醒企业要弄清楚出口产品所含的物质是否存在REACH所称的“有意释放”，如果有，应开展预注册、注册工作。二是密切关注REACH法规动向，了解REACH通报和授权制度的具体做法，积极鼓励企业尽量弄清自己产品的化学成分，创建物资目录和通报清单，做好通报准备工作。三是积极与质检、国检部门合作，引导企业实施“科技兴贸”，加紧替代品研发，避免欧盟的设限限制。

    特此通知

    注：该通知拟挂在我局外网（投资福州网站www.tzfz.gov.cn）上，请务必通知有关企业查看。
    附件一：2007年出口欧盟的五矿化工类产品企业名单

http://tzfz.gov.cn/Files/upfile/20080528102412-0.doc
    附件二：推荐的部分中介机构名单

http://tzfz.gov.cn/Files/upfile/20080528110412-0.doc

福州市对外贸易经济合作局
二○○八年五月二十八日